在一望無際的東北三江平原,農事已進入田間管理階段,黑土地上長出了綠油油的秧苗、玉米苗、大豆苗等,為今年的豐收奠定了基礎。近日,《瞭望》新聞周刊記者在黑龍江省調研發(fā)現(xiàn),黑土地上的農民正在用多種“加減法”算出“綠色賬”和“效益賬”,推動農業(yè)發(fā)展提質增效,促進農民增收,加快鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署后,全國農業(yè)第一產糧大省黑龍江以此為總抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,緊扣高質、高效兩大發(fā)展主題,堅持“質量興農、綠色興農、品牌興農”,努力爭當全國農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵,在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中闖出了具有鮮明龍江特色的新道路。
黑土地勁吹“綠色風”
在黑河市愛輝區(qū)林豐農機合作社的地塊里,大豆苗破土而出,玉米苗也已10多厘米高。該合作社理事長侯文林一邊查看大豆生長情況一邊給《瞭望》新聞周刊記者介紹說,與去年不同,今年春耕是按照綠色生產標準體系播種,使用的是綠色環(huán)保除草劑,根據(jù)土壤檢測配方,使用復合有機肥,并減少一定用量。
“去年我們注重增產,今年注重增效?！焙钗牧终f,綠色先行,每公頃耕地化肥使用量相比去年減少了100斤,但由于這兩年實行輪作,提高了地力,預計對產量沒啥影響。目前,林豐農機合作社已申請綠色認證,并和兩家深加工企業(yè)簽訂了意向訂單。
“大路貨越來越賣不上價格,為適應市場需求,我們正在向綠色有機農業(yè)方向轉。”在侯文林的帶領下,愛輝區(qū)坤河村107戶村民帶地入社,合作社規(guī)模經營面積達1.2萬畝,每畝比自己種增收130多元。
據(jù)黑河市農委主任李維波向本刊記者介紹,黑河市提出將全域打造成農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū),力爭用三年左右的時間,讓全市2000多萬畝耕地產的農產品全部達到綠色標準。今年黑河市已在所屬的6個縣區(qū)落實農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)230萬畝,落實玉米、水稻等有機種植面積3萬畝,并將建設6個綠色農產品深加工項目。
把綠色發(fā)展理念深植黑土,讓許多“土里刨食”的種糧大戶感受到了別樣滋味。綏化市北林區(qū)的大成福水稻農民專業(yè)合作社理事長賈洪濤說,隨著生活水平的提高,百姓對綠色優(yōu)質農產品的需求越來越高,盡管種植有機水稻,使用有機肥,增加了成本,但其價格比一般大米高出好幾倍,效益非常可觀。
黨的十九大報告提出,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。去年以來,黑龍江省在完善現(xiàn)代農業(yè)生產體系、鞏固提升農業(yè)綜合產能上,加大力度下功夫。據(jù)黑龍江省農委負責人介紹,黑龍江省圍繞田、土、水、路、林、電、技、管八個方面,嚴格堅持生態(tài)標準、田間標準、產量標準,重點實施生態(tài)保護、農田水利、田間配套、農業(yè)科技和信息技術工程“五大工程”,加快億畝生態(tài)高標準農田建設。加快推進糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)劃定,已經完成三江平原地區(qū)“兩區(qū)”劃定工作,今年將全面完成16670萬畝“兩區(qū)”劃定任務,全力打造糧食、重要農產品的核心產區(qū)和供給基地。
來自黑龍江省農委的數(shù)字顯示,目前,黑龍江省已建成5957.7萬畝生態(tài)高標準農田;農業(yè)耕種收綜合機械化水平達到96.8%,繼續(xù)保持全國首位;打造了五常、慶安、寧安3個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建單位,建設了1000公里高標準科技示范帶,創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)科技園350個,先進農業(yè)技術推廣面積達到1.93億畝次以上。
收儲改革打通高質量道路
黨的十九大報告提出,完善農業(yè)支持保護制度。2016年起,國家在東北推行玉米收儲制度改革,玉米收儲政策由國家臨時收儲改為“市場化收購+補貼”的新機制。黨的十九大以來,收儲制度改革成效進一步顯現(xiàn)。
黑龍江省主動適應玉米收儲制度改革的新形勢,不斷調整優(yōu)化種植結構。這兩年,黑龍江大幅調減第四、第五積溫帶非優(yōu)勢產區(qū)的玉米種植面積近3000萬畝,使其向優(yōu)勢產區(qū)集中,2017年全省玉米種植面積減少至8160萬畝。《瞭望》新聞周刊記者從黑龍江省農委了解到,雖然種植面積持續(xù)下降,但總產量卻呈現(xiàn)恢復性增長,品質提升更加突出,也給農民帶來增收。
在經歷了玉米收儲制度改革第一年價格下滑陣痛后,2017至2018年度,東北玉米市場表現(xiàn)讓農民感到驚喜?！叭ツ瓿奔Z每斤賣4毛錢,今年的價格高出2毛多?！焙邶埥O吳縣沿江鄉(xiāng)玉米種植戶劉志亮說,2017年種了30多畝玉米,沒有流轉費,凈收入能達到3萬元,自己對這個收入很滿意。
除了向優(yōu)勢產區(qū)集中種植,玉米質量提升的關鍵因素之一就是要有好種子。黑龍江實行了“良種化工程”,指導農民選擇“專優(yōu)特新”的品種,如今黑龍江省良種覆蓋率超過了98%,高淀粉、高油等專用型玉米品種種植比例超過90%。
此外,黑龍江發(fā)揮一千多個千萬元級別大型現(xiàn)代農機合作社示范帶動作用,在玉米生產中推廣大機械深松整地、適時搶播、測土配方精準施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)控、全程標準化管理、機械化作業(yè)等標準化栽培模式,保證了玉米生產的技術到位率。
記者在東北多地調查發(fā)現(xiàn),相比玉米市場化改革第一年,2017至2018年度玉米價格上漲、購銷順暢、農民增收,呈現(xiàn)“購銷兩旺”的局面。除了品質提高的原因外,一個重要原因是黑龍江市場收購主體更加多元化,玉米深加工能力進一步提升。今年,黑龍江省計劃新增100億斤玉米精深加工能力。
據(jù)糧食收購企業(yè)反饋,2017至2018年度收購入庫的玉米國標二等品占七成以上,質量標準遠高于國家收購標準。去年黑龍江省玉米平均單產提高在5%以上,全省標準水玉米價格每公斤平均較上年同期高出0.1～0.14元。
“去年黑龍江省的玉米質量要好于吉林、遼寧,甚至好于河北。”黑龍江省農委副主任李世潤說,“從被稱為‘水苞米’不受市場歡迎到今年的銷售旺賣價漲,黑龍江玉米質量的迅速提升,是黑龍江省大力度推進結構調整的結果,也是精心組織實施玉米品質提升工程的成果。”
今年黑龍江省繼續(xù)調減第四、第五積溫帶非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米,在優(yōu)勢區(qū)重點發(fā)展加工專用和鮮食玉米。調減井水灌、米質口感相對差、主要依靠糧庫收購地區(qū)的水稻,力爭水稻面積調減150萬畝左右。同時,實施優(yōu)質稻工程,重點推廣品質優(yōu)、適口性好的水稻品種,今年黑龍江還在三江平原井灌稻區(qū)開展了水稻休耕試點。
三產融合成現(xiàn)代農業(yè)新引擎
農業(yè)供給側結構性改革特別是玉米收儲制度改革的深化,使市場發(fā)揮了配置資源的決定性作用,加快了農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展步伐。
黨的十九大報告提出,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。在傳統(tǒng)農業(yè)大市綏化,該市推進“糧頭食尾、農頭工尾”,打造千億級食品和農副產品精深加工第一支柱產業(yè)。已引進新和成投資70億元生物發(fā)酵產業(yè)園和京糧集團100萬噸、象嶼集團150萬噸、國投集團180萬噸等玉米深加工項目。這些項目投產后加工能力可達千萬噸,使玉米產業(yè)由傳統(tǒng)淀粉、酒精、飼料級氨基酸向輔酶Q10、天然蝦青素、β-胡蘿卜素等各種維生素及高端氨基酸等生物產品延伸。
據(jù)綏化市農委主任門貴昌向《瞭望》新聞周刊記者介紹,目前,綏化形成了玉米、水稻、大豆、馬鈴薯、蔬菜、亞麻、乳品和畜禽等8大農產品加工產業(yè)集群,全市主要農產品年加工能力達到1545萬噸,產業(yè)規(guī)模占全省15%以上。其中,玉米、生豬、亞麻加工能力黑龍江省第一。
黑龍江省農委負責人介紹,黨的十九大以來,黑龍江省以三產融合為目標,深入落實精深加工升級、龍頭企業(yè)提升等“十大工程”,著力發(fā)展米、稻、乳、肉等“十大產業(yè)”,增強主要農產品就地加工轉化能力。在玉米優(yōu)勢產區(qū),重點發(fā)展高淀粉、高賴氨酸加工型專用品種。在大豆優(yōu)勢產區(qū),重點發(fā)展食用型非轉基因高油高蛋白大豆種植,滿足加工企業(yè)需求。
黑河市雖然地處高寒,但肥沃的土壤、良好的生態(tài)造就了大豆的生產優(yōu)勢。近些年來,尤其是黨的十九大以來,黑河市努力把大豆產業(yè)打造成為黑龍江全省一二三產業(yè)融合發(fā)展示范產業(yè)。2017年,該市大豆播種面積1351.43萬畝,同比增長3.2%;通過開發(fā)新產品和園區(qū)項目建設,實現(xiàn)大豆加工產值77.4億元,拉動農民增收近7億元。
作為“國家級示范社”,始建于2006年的孫吳縣樺林現(xiàn)代農機合作社如今已是集種植、養(yǎng)殖、倉儲、加工、銷售為一體的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展路上的“實力選手”。帶動全村345戶農民都加入了合作社,50%以上的農戶擁有小轎車,80%的農戶到縣城買了樓房,樺林村成為遠近聞名的富裕村、文明村。2017年底,合作社自主經營土地6.77萬畝,實現(xiàn)總收入6942萬元,戶均純收入4.5萬元。
在創(chuàng)新利益聯(lián)結上,黑龍江省選定延壽等21個縣開展農村產業(yè)融合示范,推廣“農民+合作社+企業(yè)+品牌”等經營模式和“保底收益+按股分紅”等分配方式,完善農業(yè)產業(yè)鏈與農民的利益聯(lián)結機制。在推動三產融合上,采取政策激勵、示范引帶、服務指導等措施,鼓勵扶持農民創(chuàng)業(yè)向營銷流通業(yè)、農業(yè)社會化服務業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游餐飲業(yè)等領域拓展,推動農民由生產者向經營者轉變。
記者從黑龍江省農委了解到,目前,黑龍江全省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到2000家,帶動基地面積1.4億畝,帶動農戶340萬戶,分別比2015年增長5.3%、7.7%和3%。今年一季度,黑龍江全省糧食加工業(yè)繼續(xù)呈上升勢頭,實際加工糧食151億斤,同比增加29%。
